Les raisons du refus fédéral. D’un côté la raison est simple: les disparités cantonales. Alors qu’Appenzell Rhodes-Extérieures caracole en tête avec une incidence de 1609 nouveaux cas Covid-19 sur les 14 derniers jours, le Tessin a une incidence de 309.
De l’autre côté, le Conseil fédéral reste fidèle à la stratégie définie en mai 2021 avec les cantons:
«En cas de hausse régionale marquée, c’est à eux [les cantons] qu’il appartient de prendre la direction des opérations et les mesures nécessaires pour que la situation reste sous contrôle, en particulier étendre l’obligation de porter le masque, notamment dans les écoles, décréter le télétravail obligatoire ou restreindre les capacités d’accueil.»
Pourquoi la situation est critique. Ce n’est pas dans les unités de soins intensifs que se trouve la réponse. Avec 172 lits occupés par des patients Covid sur une capacité totale de 880 lits, le Conseil fédéral estime que l’occupation est «relativement faible». La situation actuelle ne lui permet de décréter un «durcissement des mesures dans tout le pays».
De son côté, la task force scientifique estime que la situation va rapidement se dégrader dans ces unités ces prochains jours. Surtout si rien n’est entrepris pour freiner la circulation du virus.
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Ce qui permet de dire que la situation est critique, c’est la circulation à un niveau élevé du virus chez les jeunes. Pour le Conseil fédéral, cette situation:
«devrait augmenter sa diffusion au sein des groupes de population vulnérables et entraîner une hausse – potentiellement très rapide – des hospitalisations.»
Que faire? Les autorités misent sur un changement de comportement de la part de la population et le durcissement des mesures par les régions les plus touchées.
Les tests répétés dans les écoles devraient devenir la norme et la Confédération appelle les cantons à:
«préparer leurs structures hospitalières à faire face à une nouvelle charge très élevée.»
Ce n’est que si les mesures cantonales et le changement de comportement de la population ne donnent pas de résultats, que le Conseil fédéral interviendra.
Le rôle de la votation du 28 novembre. L’échéance de dimanche pourrait inciter les autorités à retarder sa décision de renforcer les mesures Covid. Une allégation qu’Alain Berset a balayé en conférence de presse:
«Ce qui nous guide, ce sont les échanges avec les cantons. Le critère essentiel est la capacité hospitalière, et non les votations.»